若开发商在没有取得《商品房预售许可证》时,开发商搞得认筹活动是国家明令禁止的,属于非法活动。若开发商在取得《商品房预售许可证》后,搞认筹活动的话,是可以的。根据《城市商品房预售管理办法》中第6条规定,“商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售,应当向房地产管理部门申请预售许可,取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的,不得进行商品房预售。”该规定意思就是说,开发商要想销售自己的房屋,必须有《商品房预售许可证》。若没有改证,销售房屋的行为属于违法。所以,看开发商的认筹活动是是否属于违法行为,主要看开发商有没有取得《商品房预售许可证》。法律法规:《城市商品房预售管理办法》